中美新闻一周说No.178 | 12.2-12.8
The following article is from 中美友好互信合作计划 Author 丁晨昀
* “中美友好互信合作计划”是由复旦发展研究院和丰实集团共同打造的中美关系研究的学术平台
特朗普出席北约领导人会晤，与马克龙分歧显现
12月3日-4日，北约领导人峰会在伦敦举行，会上依旧纷争不断。特朗普在推特上宣布峰会结束后就回国，不再举行原定记者会，因为“这两天举行的已经够多”。
北约预算问题依旧是特朗普此行的焦点。据华盛顿邮报和CNN报道，北约国家决定按照特朗普的要求增加防卫费支出，从2021年开始，美国承担的北约预算份额将从原来的22%下降到与德国相同的16%，短缺的费用由除美国之外的北约成员国共同承担。至目前为止，美国一直承担北约直接预算的22%。2019年，北约军费开支为25亿美元。
巴黎拒绝参与北约新的费用分摊计划。法国总统马克龙28日会见北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格后表示，他坚信北约正在经历“脑死亡”，成员国之间的战略合作已经处于停滞状态，现在谈论财务和技术问题是完全不负责任的表现。
此外，土耳其总统埃尔多安同意不再阻挠一项北约军事防御计划，成为峰会上为数不多的实质成果之一。
特鲁多私下调侃特朗普的视频也成为此次峰会上的一个政治花絮。媒体抓拍的视频显示，在峰会的一个招待会上，英国首相约翰逊问法国总统马克龙为何来晚，这时加拿大总理贾斯廷·特鲁多上前插话：“他迟到是因为要开40分钟记者会……你看看他（特朗普）的团队下巴都掉到地上了。”特朗普4日回应，特鲁多是个“两面派”，“我指出他（加拿大方面）没有支付（占国内生产总值）2%（防务预算）的事实，我想他不高兴了”。
新闻来源：BBC, CNN, 华盛顿邮报，新华社
图片来源：路透社
美众议院将启动针对特朗普的弹劾程序
特朗普弹劾案进入新阶段。美国众议院议长佩洛西称，她将要求美国众议院着手针对特朗普的弹劾条款。特朗普的弹劾报告已在众议院情报委员会获得通过。
周二，众议院情报委员会(House Intelligence Committee)发布了这一300页的报告，报告指出特朗普总统用对乌克兰的军事援助和一次白宫会议作为条件要求进行政治调查，并通过掩盖事实来阻碍国会的调查。报告没有明确要求弹劾和罢免总统，但是加州民主党代表、情报委员会主席亚当·B·希夫(Adam B. Schiff)明确表示，他视这份文件为众议院弹劾总统的路线图。报告的发布在很大程度上总结了情报委员会的调查，并将弹劾调查移至由众议院司法委员会领导的新阶段。12月4日，司法委员会举行了首次听证会。
报告书写到，美国总统行为失当的证据和他干预国会的证据一样惊人地多: “总统将他的个人政治利益摆在美国的国家利益之上，伤害美国总统大选的公信力，也威胁美国的国家安全。”
周四，特朗普的首席发言人格里舍姆（Stephanie Grisham）在推文中说，一旦在众议院占多数的民主党人投票通过弹劾案，特朗普将期待"在参议院得到公正的审判"，参议院由特朗普所在的共和党人掌权。
新闻来源：纽约时报，德新社
图片来源：路透社
外交部证实针对美国对中国外交人员设限的做法采取反制措施
12月6日，外交部发言人华春莹在例行记者会上表示，针对今年10月美国国务院对中国驻美外交领事人员的限制措施，中方已于12月4日照会美国驻华使馆，从即日起对美方采取对等做法。中方将根据美方做法予以相应回应。
华春莹表示，中方一贯支持包括美国在内的各国驻华外交领事人员依法在华开展正常公务活动，并提供必要便利。中方再次敦促美方纠正错误，撤销有关决定，为中国驻美外交领事人员开展相关活动提供支持和便利。
今年10月，美国国务院要求所有驻美的中国外交官在计划与美国联邦或地方官员举行会面时，必须事先通知美国国务院。美国国务院还称，若中国外交官要去美国的教育或科研机构访问，必须提前通知，但不需征得许可。美国称，此举是为了促使“中方改变对美国驻华外交官的政策限制”。中国驻美大使馆在推特上回应此事时称，美国国务院对中国外交官的最新规定违反了《维也纳外交关系公约》。
新闻来源：外交部
图片来源：外交部
华为起诉美国联邦通信委员会 反击针对华为发出的禁令
12月5日，华为宣布，已在美国起诉美国联邦通信委员会（FCC），认为FCC最近对华为颁布的禁令违反美国法律。
华为首席法务官宋柳平在5日的新闻发布会上表示，美国联邦通信委员会声称华为威胁美国国家安全，但却没有提供任何证据。“华为是一家中国公司，这是他们唯一的借口，”宋柳平称。他指美国联邦通信委员会的做法属于用行政手段干预市场，违背美国宪法，华为除上诉外“别无选择”。华为方面也表示，美国市场的销售收入对华为几乎可以“忽略不计”，但执行美国联邦通信委员会决定会对美国贫困地区经济带来“非常大的影响”。
11月22日，美国联邦通信委员会（FCC）决定将中国电信巨头华为和中兴列为对美国国家安全构成风险的公司，并禁止地方电信运营商使用联邦政府的全民服务基金（Universal Service Fund）购买这华为和中兴设备和服务。联邦通信委员会主席、共和党人阿吉特·帕伊（Ajit Pai）表示华为和中兴与军方有联系，根据中国的法律，他们有义务在情报部门提出要求时给予秘密配合。
新闻来源：美国之声，BBC
图片来源：美联社
朝鲜举行“重大试验”，特朗普发出严重警告
12月8日，朝鲜宣布于7日下午在平安北道东仓里的导弹发射场进行“非常重大”的测试。联合早报援引专家推测，朝鲜可能测试洲际弹道导弹用的固态燃料引擎，这有助更快部署及发射导弹，提升核威慑力。
对此特朗普警告称，如果金正恩采取敌意行动，他将蒙受惨重损失，甚至是损失一切。据韩联社报道，12月9日美军主力侦察机RC-135W“铆接”（Rivet joint）现身京畿道南部3.1万英尺上空，加强对朝监视。该机型搭载能捕捉导弹发射前地面遥测器发出的信号并分析弹头轨迹的设备。
分析认为，随着朝鲜向美国提出的“年底期限”逼近，朝鲜似乎已决定走上“新道路”。12月7日，朝鲜常驻联合国代表金星发表声明称，无核化不再是朝美谈判的议题。他表示，美国寻求的“持续与实质性对话”只不过是“拖延时间的伎俩”，以有利于国内政局。朝鲜现在不需要和美国进行长期的对话，无核化已经从谈判桌上移除。
新闻来源：路透社，韩联社，联合早报
图片来源：联合早报
【回顾】
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